División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 06124
30 de abril, 2015
DFOE-EC-0338
Licenciado
Luis Felipe Arauz Cavallini
Ministro
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (MAG)
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba solicitud de autorización de nombramiento por tiempo
indefinido del Auditor Interno de SENASA.
Damos respuesta a su oficio N° DM-MAG-0293-2015 del pasado 16 de abril,
mediante el cual solicita la aprobación del proceso concursal del puesto de auditor interno
del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA), órgano de desconcentración mínima de
ese Ministerio, para efectos de nombrar un profesional en dicha plaza por tiempo
indefinido.
I. SOBRE LA NORMATIVA APLICABLE
De acuerdo con el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N° 8292 y el
punto 3.4 de los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor
internos, las condiciones para las gestiones de nombramiento, suspensión y destitución
de dichos cargos y la aprobación del reglamento de organización y funcionamiento de las
auditorías internas del Sector Público”, corresponde a esta Contraloría General la
aprobación del proceso de nombramiento del auditor interno y de la terna escogida por la
Administración.
Con fundamento en este marco jurídico, el presente análisis se enfoca en la
verificación de la legalidad y razonabilidad del concurso público, así como el cumplimiento
de lo establecido en el punto 5.1 de los citados Lineamientos. En consecuencia, la gestión
de aprobación por parte de la Contraloría General, se fundamenta en la información
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscaliza ...
Fecha publicación: 07/05/2015
Fecha emisión: 30/04/2015
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
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Al contestar refiérase
al oficio No. 06076
29 de abril, 2015
DFOE-EC-0332
Licenciada
Ruth Ma. Montoya Rojas
Presidenta Junta Directiva General
BANCO CRÉDITO AGRÍCOLA DE CARTAGO (BANCREDITO)
Estimada señora:
Asunto: Se aprueba solicitud de autorización de nombramiento por tiempo
indefinido del Subauditor Interno de BANCREDITO.
Con la indicación de que lo haga del conocimiento de la Junta Directiva, damos
respuesta a su oficio N° SJDG-116/2015 del pasado 22 de abril, mediante el cual solicita
la aprobación del proceso concursal del puesto de Subauditor Interno y de la respectiva
terna, para efectos de nombrar un profesional en dicha plaza por tiempo indefinido.
I. SOBRE LA NORMATIVA APLICABLE
De acuerdo con el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N° 8292 y el
punto 3.4 de los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor
internos, las condiciones para las gestiones de nombramiento, suspensión y destitución
de dichos cargos y la aprobación del reglamento de organización y funcionamiento de las
auditorías internas del Sector Público”, corresponde a esta Contraloría General la
aprobación del proceso de nombramiento del subauditor interno y de la terna escogida por
la Administración.
Con fundamento en este marco jurídico, el presente análisis se enfoca en la
verificación de la legalidad y razonabilidad del concurso público, así como el cumplimiento
de lo establecido en el punto 5.1 de los citados Lineamientos. En consecuencia, la gestión
de aprobación por parte de la Contraloría General, se fundamenta en la información
contenida en las certificaciones que se aportan, sin ...
Fecha publicación: 07/05/2015
Fecha emisión: 29/04/2015
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
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Al contestar refiérase
al oficio Nro. 05242
14 de abril, 2015
DFOE-EC-0293
Señora
Mayela Sequeira Castillo
Directora de Recursos Humanos
AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS (ARESEP)
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza ad portas la solicitud autorización nombramiento indefinido
auditor interno de la ARESEP/SUTEL.
Nos referimos a su oficio N° 248-DRH-2015 del 25 de marzo de 2015, mediante el
cual solicitan autorización del proceso del nombramiento indefinido del Auditor Interno
ARESEP/SUTEL.
Una vez analizada la documentación y certificaciones de respaldo, se procede a
rechazar ad portas la solicitud, por cuanto no se adjunta la certificación del acuerdo de la
Junta Directiva en donde se aprobó tanto el proceso de dicho nombramiento como la
terna seleccionada, con los nombres de los candidatos que la conforman.
Al respecto téngase presente lo indicado en el artículo 31 de la Ley General de
Control Interno y el punto 3.4 de los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de
auditor y subauditor internos, las condiciones para las gestiones de nombramiento,
suspensión y destitución de dichos cargos, y la aprobación del reglamento de
organización y funcionamiento de las auditorías internas del Sector Público”, que señalan:
“ARTICULO 31 (…) El expediente y la terna seleccionada deberán ser comunicados
en forma previa a los nombramientos, a la Contraloría General de la República, la cual
analizará el proceso y lo aprobado o lo vetará”.
“3.4 Integración de la terna. La terna se integrará con los tres candidatos que
obtengan las calificaciones más altas. Una vez aprobado el concurso y la
http://w ...
Fecha publicación: 20/04/2015
Fecha emisión: 14/04/2015
Institución: AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
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Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 5048
Fax: 2236-6595
10 de abril, 2015
DFOE-PG-0195
Máster
Ilse Mary Díaz Díaz
Presidenta
TRIBUNAL REGISTRAL ADMINISTRATIVO
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del proceso de nombramiento, por tiempo indefinido, de Auditor
Interno del Tribunal Registral Administrativo
Para que se haga del conocimiento del Tribunal Registral Administrativo, se atiende la
gestión interpuesta mediante el oficio número PR-019-2015 de 16 de marzo de 2015, recibido el
17 de marzo, al cual se adjuntan la certificación SE-C-06-2015 y la de la Encargada de
Recursos Humanos; ambas con fecha trece de marzo del año en curso; mediante los cuales se
solicita la aprobación del proceso de nombramiento, por tiempo indefinido, del Auditor Interno
del Tribunal Registral Administrativo, al tenor de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General
de Control Interno, N.° 8292 de 31 de julio del 2002, y la resolución R-CO-91-2006 de 17 de
noviembre de 2006, publicada en La Gaceta N.º 236 de 8 de diciembre de 2006, Lineamientos
sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, las condiciones para las
gestiones de nombramiento, suspensión y destitución de dichos cargos, y la aprobación del
reglamento de organización y funcionamiento de las auditorías internas del Sector Público,
emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, y reformada mediante
la resolución R-DC-119-2009 de 16 de diciembre de 2009, publicada en La Gaceta N.° 28 de 10
de febrero de 2010 (Lineamientos).
El análisis se enfocó en la verificación del concurso público ordenado por ese Tribunal, de
acuerdo con las disp ...
Fecha publicación: 16/04/2015
Fecha emisión: 10/04/2015
Institución: TRIBUNAL REGISTRAL ADMINISTRATIVO
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 03993
13 de marzo, 2015
DFOE-EC-0226
Señor
Alexis Sánchez Gómez
Presidente y Representante Legal
CORPORACIÓN HORTÍCOLA NACIONAL (CHN)
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba solicitud de autorización de nombramiento por tiempo indefinido del
Auditor Interno de la Corporación Hortícola Nacional.
Damos respuesta a su oficio N° DAF-037-2015, complementado el N° DAF-047-2015 y el N°
DAF-054-2015 de fechas 26 de febrero, 5 y 11 de marzo de 2015, respectivamente, mediante el
cual solicita la aprobación del proceso concursal del puesto de auditor interno, para efectos de
nombrar un profesional en dicha plaza por tiempo indefinido.
I. SOBRE LA NORMATIVA APLICABLE
De acuerdo con el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N° 8292, y el
punto 3.4 de los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos,
las condiciones para las gestiones de nombramiento, suspensión y destitución de dichos cargos y
la aprobación del reglamento de organización y funcionamiento de las auditorías internas del
Sector Público”, corresponde a esta Contraloría General la aprobación del proceso de
nombramiento del auditor interno y de la terna escogida por la Administración.
Con fundamento en este marco jurídico, el presente análisis se enfoca en la verificación de
la legalidad y razonabilidad del concurso público, así como el cumplimiento de lo establecido en el
punto 5.1 de los citados Lineamientos. En consecuencia, la gestión de aprobación por parte de la
Contraloría General, se fundamenta en la información contenida en las certificaciones que se
aportan, sin que se rea ...
Fecha publicación: 19/03/2015
Fecha emisión: 13/03/2015
Institución: CORPORACION HORTICOLA NACIONAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 02968
24 de febrero, 2015
DFOE-EC-0160
Señores
Ricardo José Chacón Jara
Director Ejecutivo
Carlos Coto Céspedes
Director de Planificación
CORPORACIÓN HORTÍCOLA NACIONAL
Estimados señores:
Asunto: Se veta solicitud presentada por la Corporación Hortícola en el
oficio DAF-021-2015, relacionado con el nombramiento del
Auditor Interno.
Nos referimos a su oficio N° DAF-021-2015 del 29 de enero de 2015, recibido
en esta Contraloría General el 10 de febrero siguiente, mediante el cual solicitan
revisar el procedimiento para la contratación de auditor interno y los candidatos
respectivos, con el propósito de que se les autorice escoger a dicho funcionario.
Manifiestan que este documento fue conocido por la Junta Directiva en el acuerdo N° 5
de la sesión ordinaria 03-2015, celebrada el 21 de enero de 2015.
Al respecto nos permitimos indicarles nuevamente1 que el proceso para estos
nombramientos, debe cumplir a cabalidad con todos y cada uno de los requerimientos
establecidos en los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y
subauditor internos, las condiciones para las gestiones de nombramiento, suspensión
y destitución de dichos cargos, y la aprobación del reglamento de organización y
funcionamiento de las auditorías internas del Sector Público”, los cuales establecen
claramente el procedimiento que debe llevarse a cabo para obtener la eficacia y
validez del referido nombramiento.
Conforme ya se les ha señalado en varias ocasiones, el punto 5.1 de los
citados Lineamientos, puntualiza los requisitos de la solicitud que deben presentar a la
Contraloría General para la “aprobac ...
Fecha publicación: 27/02/2015
Fecha emisión: 23/02/2015
Institución: CORPORACION HORTICOLA NACIONAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.o 02729
Fax 2777-7050
19 de febrero, 2015
DFOE-DL-0210
Señora
Isabel León Mora
Alcaldesa Municipal a.i
MUNICIPALIDAD DE AGUIRRE
Puntarenas
Estimada señora:
Asunto: Autorización de nombramiento interino del Auditor Interno de
la Municipalidad de Aguirre.
Para que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal en la sesión
inmediata al recibo de este oficio, nos referimos a su memorial N.o 007-ALC-2015
del 28 de enero de 2015, mediante el cual solicita autorización del nombramiento
interino del Lic. Francisco Marín Delgado, como Auditor Interno de la Municipalidad
de Aguirre, mientras se realiza el concurso público de dicha plaza.
La gestión formulada se justifica por el hecho de que la plaza se encuentra
vacante por la renuncia del titular, y por la necesidad de realizar el nombramiento
interino, mientras se efectúa el concurso público para nombrar de manera indefinida
al titular de la Auditoría Interna.
Criterio del Área
I. Sobre el nombramiento del auditor y subauditor internos
El artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N.o 82921, establece
la obligación del máximo jerarca, en el caso de las municipalidades, el Concejo
Municipal, de acudir a los mecanismos legales que le provee el citado artículo, para
ocupar esa plaza. El primero, constituye por excelencia el nombramiento por tiempo
indefinido de un auditor o subauditor internos, para lo cual debe realizarse un
concurso público con la autorización previa de la Contraloría General de la terna
resultante. Por su parte, el segundo mecanismo, lo constituye la posibilidad de
solicitar a este órgano contralor la autorización para realizar un nombramiento de un
auditor o subauditor interno, en forma interina, por un término que no sobrepase los
doce meses, mientras se realiza el referido concurso públ ...
Fecha publicación: 20/02/2015
Fecha emisión: 13/02/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE QUEPOS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 02055
10 de febrero, 2015
DFOE-DL-0184
Licenciada
Karen Porras Arguedas, MBA
Directora Ejecutiva
mvenegas@ungl.or.cr
UNION NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del proceso de nombramiento por plazo indefinido del
Auditor Interno de la Unión Nacional de Gobiernos Locales.
Para que lo haga de conocimiento de la Junta Directiva en la sesión inmediata al
recibo de este oficio, nos referimos a los oficios N°. DE-1301-12-2014 y
N°. DE-1302-12-2014 ambos del 19 de diciembre de 2014, mediante los cuales se remite
solicitud de aprobación del proceso de nombramiento por plazo indefinido del Auditor
Interno de la Unión Nacional de Gobiernos Locales y de la terna correspondiente.
I. Sobre el nombramiento del Auditor y Subauditor internos
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 183 y 184 de la Constitución
Política en concordancia con los numerales 12 y 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría
General de la República, N.° 7428 del 7 de setiembre de 1994, la Contraloría General es el
órgano rector del Ordenamiento de Control y Fiscalización Superiores de la Hacienda
Pública y tiene la facultad de emitir disposiciones, normas, políticas y directrices de
acatamiento obligatorio, que resulten necesarias para el ejercicio de sus competencias.
Esa facultad se encuentra reforzada por lo dispuesto en los artículos 3 y 29 de
la Ley General de Control Interno, N.° 8292 del 31 de julio de 2002, que le otorgan la
potestad para emitir lineamientos y disposiciones relacionadas con la definición de los
requisitos correspondientes a los cargos de auditores y subauditores internos ...
Fecha publicación: 13/02/2015
Fecha emisión: 10/02/2015
Institución: UNION NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 01780
4 de febrero, 2015
DFOE-DL-0173
Señora
Roxana Villegas Castro
Secretaria del Concejo Municipal
concejogolfito@hotmail.com
MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Puntarenas
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza nombramiento interino del Auditor Interno de la
Municipalidad de Golfito.
Para que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal en la sesión inmediata al
recibo de este oficio, nos referimos a su oficio N.° SCM-0-008-01-2015 del 29 de enero de
2015, mediante el cual se gestiona solicitud para la autorización del nombramiento interino
del Lic. Marvin Urbina Jiménez, como Auditor Interno de la Municipalidad de Golfito,
mientras se realiza el concurso público de dicha plaza.
Justifica su solicitud por el hecho de que la plaza se encuentra vacante, y por la
necesidad de realizar el nombramiento en forma interina, mientras se efectúa el concurso
público para nombrar de manera indefinida al titular de la Auditoría Interna.
Criterio del Área
I. Sobre el nombramiento del auditor y subauditor internos
El artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N.° 82921, establece la
obligación del máximo jerarca, en el caso de las municipalidades, el Concejo Municipal, de
acudir a los mecanismos legales que le provee el citado artículo, para ocupar esa plaza. El
primero, constituye por excelencia el nombramiento por tiempo indefinido de un auditor o
subauditor internos, para lo cual debe realizarse un concurso público con la autorización
previa de la Contraloría General de la terna resultante. Por su parte, el segundo mecanismo,
lo constituye la posibilidad de solicitar a este órgano contralor la aut ...
Fecha publicación: 06/02/2015
Fecha emisión: 04/02/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOLFITO
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
Tesauro: Nombramiento
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 01283
28 de enero, 2015
DFOE-EC-0064
Señor
Carlos Chacón Jara
Director Ejecutivo
CORPORACIÓN HORTÍCOLA NACIONAL (CHN)
Señor
Carlos Coto Céspedes
Directivo
CORPORACIÓN HORTÍCOLA NACIONAL (CHN)
Estimados señores:
Asunto: Archivo oficio DAF-007-2015 de la Corporación Hortícola Nacional sobre
comunicación nombramiento del Auditor Interno.
Con la solicitud de que lo haga de conocimiento de la Junta Directiva, nos referimos
al oficio N° DAF-007-2015 del 15 de enero de 2015, mediante el cual comunican que la
Junta Directiva de esa Corporación, en el acuerdo N° 2 de la sesión 02-2015, procedió a
nombrar como Auditor Interno al licenciado Gilberto Zeledón Agüero.
Posteriormente, con oficio N° DAF-015-2015 de 21 de enero de 2015, suscrito por
los señores Alexis Sánchez Gómez, Ricardo José Chacón Jara y William Cerdas Vargas,
Presidente, Director Ejecutivo y Secretario de Actas, respectivamente, informan que la
Junta Directiva en el acuerdo 3 de la sesión ordinaria 03-2015, celebrada el 21 de enero
de 2015, acordó “Derogar el acuerdo 2, de la sesión 02-2015 de nombramiento del
Auditor Interno con la intención de dejarlo sin efecto”.
Debido a lo anterior, se procede al archivo correspondiente, no sin antes
manifestarles nuestra preocupación por el acuerdo tomado en la sesión N° 02-2015, en
virtud de que en muchas ocasiones se les ha señalado la obligación que tiene la
Corporación Hortícola de ajustarse a la normativa que resulta aplicable para proceder al
nombramiento del auditor interno1.
1 Ver oficios 12085 (DFOE-EC-0687), 131 ...
Fecha publicación: 03/02/2015
Fecha emisión: 28/01/2015
Institución: CORPORACION HORTICOLA NACIONAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR